Para apaziguar a fúria de Volodymir Zelenski Na sequência do “não” da NATO à proposta de um calendário de adesão na cimeira de Vilnius, as potências do G-7 e a União Europeia anunciaram “garantias de segurança” O objetivo é ajudar o governo de Kiev a construir um exército capaz de defender o país durante esta guerra e dissuadir a Rússia de novos ataques no futuro. O objetivo é ajudar o governo de Kiev a construir um exército capaz de defender o país durante esta guerra e dissuadir a Rússia de um novo ataque no futuro, mas sem uma cláusula de defesa mútua como o Artigo 5 da NATO. Os Aliados não querem entrar em guerra direta com Moscovo.
Até à data, ninguém explicou o que estas garantias de segurança significam na prática. O primeiro a fazê-lo é o Alto Representante da UE para a Política Externa e de Segurança, Josep Borrellque propôs às capitais a criação de um fundo de 20 mil milhões de euros Fundo de 20 mil milhões de euros dedicado exclusivamente a financiar o envio de armas para a Ucrânia nos próximos anos, de acordo com fontes diplomáticas.
A iniciativa de Borrell é debatida pela primeira vez na reunião dos Ministros dos Negócios Estrangeiros Os ministros dos Negócios Estrangeiros da UE-27 reúnem-se em Bruxelas na quinta-feira. Mas os governos excluem a possibilidade de um acordo a curto prazo e esperam que as negociações se arrastem até ao outono: as discussões sobre dinheiro são as mais difíceis na UE. O fundo de ajuda militar à Ucrânia também colide com a relutância de países como a Hungria de Viktor Orbán.
(A UE está dividida quanto às “garantias de segurança” à Ucrânia para controlar o Kremlin após a guerra)
Após o início da guerra na Ucrânia, Bruxelas quebrou o tabu de não enviar armas para países em conflito num prazo de poucos diasao mobilizar o Mecanismo Europeu de Apoio à Paz. No último ano e meio, a UE reservou 5,6 mil milhões de euros do seu orçamento para financiar o fornecimento de equipamento militar a Kiev, em tranches sucessivas de 500 milhões de euros cada. Budapeste vetou o último pagamento de 500 milhões em protesto contra a decisão de Zelenski de colocar o banco húngaro OTP na lista negra dos que contribuem para o conflito.
O que Borrell pretende fazer com este fundo de 20 mil milhões é. pôr fim à incerteza e aos problemas que surgem com cada tranche de 500 milhões, e dar certezas sobre o apoio militar à Ucrânia “a longo prazo”. “Durante a guerra e depois da guerra, temos de tornar a Ucrânia capaz de se defender. O Fundo Europeu para a Paz poderá ter de se tornar um Fundo de Defesa UcranianoO ex-ministro dos Negócios Estrangeiros espanhol disse no Conselho Europeu de junho, quando foram aprovadas as “garantias de segurança”.
“Temos de criar um apoio militar a longo prazo para a Ucrânia, a fim de mostrar à Rússia que não está interessada em continuar a guerra. e que estaremos em condições de a dissuadir se for ponderada a hipótese de um novo ataque, uma vez terminado o conflito”, explica um alto diplomata europeu.
Na agenda dos ministros dos Negócios Estrangeiros da UE está também um debate sobre a forma de angariar mais apoio para o plano de paz de Zelenski entre os países terceiros. O outro ponto importante da agenda é o decisão do Kremlin de pôr fim à Iniciativa para a Exportação de Cereais.que permitiu a “exportação segura” de quase 33 milhões de toneladas de cereais e géneros alimentícios para 45 países em mais de 1000 navios.
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“A Rússia continua a usar os alimentos como arma. Com a sua decisão de pôr termo aos acordos, é a única responsável pela rutura do abastecimento de cereais em todo o mundo e por alimentar a inflação global dos preços dos alimentos”, denunciou Borrell.
A UE tem instado o Kremlin a reconsiderar a sua decisão, mas sem grandes esperanças de sucesso. De facto, Bruxelas tenciona reforçar os corredores ferroviários alternativos que foram lançados no ano passado para contornar o bloqueio russo aos portos do Mar Negro. Estas rotas já conseguiram exportar 41 toneladas de cereais, mais do que por via marítima.
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